A sürgősségi kormányrendelettel elfogadott salátatörvény (olyan jogszabály-csomag, amely egyetlen törvényben több, egymástól független, különböző tárgyú törvényt módosít), legtöbb esetben ékes bizonyítéka a kormány kapkodásának, a végig nem gondolt megoldásoknak, úgyhogy a „salátát” rövid időn belül újabb sürgősségi kormányrendelettel kell módosítani, majd valamikor a Parlamentben kimunkálni végső formáját, vagy elutasítani.

A gondot csak tetőzi, hogy sürgősségi eljárásban fogadják el, ami azt jelenti, hogy a Hivatalos Közlönyben közzétett időpontban már életbe is lép, noha a konkrét végrehajtási utasítások még nincsenek kidolgozva.

Nézzük a legutóbbi eklatáns példát.

A 2025 júniusában beiktatott, reformelkötelezett Bolojan kormány, fél év után, december 23-án a 89/2025 számú sürgősségi kormányrendelettel módosítja az adózási előírások mellett az oktatásra, egészségügyre, munkaügyre, közlekedésre, helyi közigazgatásra stb. vonatkozókat is. A cél, mindenáron növelni a költségvetési bevételeket. A miniszterek kiadják az utasításokat, a központi apparátus irodáiban mérlegelés és koordináció nélkül elkészül a tervezet, amit a kormány elfogad és közzétesz.

Elmúlnak az ünnepek, felocsúdnak az érintettek, miután elolvasták, kielemezték a többtízoldalas salátatörvényt és a tiltakozások hatására a kormány a 9/2026 számú sürgősségi rendelettel február 27-én újabb, módosító salátatörvényt tesz közzé. Mondanom sem kell, ebben is maradnak orvosolandó gondok, különben a kormány „a fürdővízzel együtt agyereket is kiönti” szólás beigazolódik.

A jövedéki raktárral (olyan adóhatósági ellenőrzés alatt álló hely, ahol jövedéki termékeket, például alkoholt, állítanak elő, dolgoznak fel, tárolnak vagy vesznek át jövedékiadó-felfüggesztéssel, azaz adófizetés nélkül amíg a termék eladásra nem kerül) rendelkező borászatok május 31-ig, azaz két hónap alatt kell beszerezzék, vagy megújítsák a tűzvédelmi engedélyüket, amely része a forgalmazási engedélynek, mert az erre vonatkozó procedúrát csak április 1-én tették közzé a 184/2026 sz. kormányrendeletben.

Viccnek is rossz, hogy emellett 250 ezer lej értékű adógaranciát kell képezzenek készpénzben a kincstárban (Trezorerie), vagy banki garancia, illetve biztosítási kötvény formájában.

Gondot jelent, hogy az összeg egyaránt vonatkozik a nagy szőlő- és borászati kombinátokra és a kisebb volumenű borászatokra és alkoholforgalmazókra. Utóbbiak, a jelenlegi gazdasági helyzetben, valószínűleg nem rendelkeznek a szükséges összeggel, így a banki hitel (havi 20 ezer lejes törlesztés, plusz kamat) sem megoldás számukra, nem tudják kigazdálkodni, ilyen célú biztosítási kötvényt pedig még nem forgalmaznak.

A közgazdasági gondolkozás hiányát bizonyítja, hogy Romániában a közel 8.000 alkoholt forgalmazó vállalkozás által befizetett 400 millió euró garancia nem kerül be a költségvetésbe, nem csökkenti a hiányt, hanem letét formájában kikerül a gazdasági forgalomból.

A tét nagy, ugyanis a cégek, amelyek május 31-ig nem tudják beszerezni a tűzvédelmi engedélyt, ami költséges, pár hónapos procedúra, elvesztik jogukat a forgalmazásra, ha meg folytatják a tevékenységüket, az bűntettnek minősül, jövedéki termékről lévén szó.

Így tett a Bolojan-kormány a Sürgősségi Helyzetek Felügyelőségéből (közismerten Tűzoltóság) adóbehajtó ügynökséget, ellehetetlenítve ezáltal sok, eddig becsületesen adózó céget.

Sajnos a bukást követő átmeneti kormány nem hozhat sürgősségi rendeletet, így a helyzet orvoslására várni kell.

Megjelent A Tanácsos Weboldalán 2026. május 10-én.