Pavel Popescu, a Román Országos Távközlési Hatóság (ANCOM) alelnöke bejelentette, hogy 2024. november 28-tól kezdeményezi a TikTok platform felfüggesztését Romániában, adja hírül a News.ro. Az intézkedésre a november 24-i elnökválasztás első fordulójával kapcsolatos manipulációs vádak miatt kerülhet sor, amíg a hatóságok be nem fejezik az ügy kivizsgálását.
Popescu szerint a döntés célja az, hogy megakadályozzák a további beavatkozásokat, és tisztázzák a TikTok szerepét a választási folyamatban. Az alelnök hangsúlyozta, hogy hivatalos eljárásokat indítanak a platform ideiglenes betiltására.
A november 24-i elnökválasztás első fordulójában Călin Georgescu független jelölt váratlanul az élre tört, miközben kampánya szinte kizárólag a TikTok platformra épült. A kínai tulajdonú közösségi médiafelületet már korábban is kritika érte, hogy manipulált algoritmusokkal előnyben részesítheti bizonyos tartalmak terjesztését. A kampány során Georgescu TikTok-videói hatalmas népszerűségre tettek szert, miközben több száz, kifejezetten a támogatására létrehozott fiók terjesztette az üzeneteit.
Időközben több román influenszer arról számolt be, hogy bizonyos összegek ellenében, tudtuk nélkül népszerűsítették Georgescut két hashtag használata által. Azt is elmondták, hogy nem egy konkrét jelölttől kapták a pénzt, hanem egy Fame Up nevű platformon keresztül.
A Román Országos Kiberbiztonsági Igazgatóság (DNSC) 2023-ban már javasolta a TikTok használatának korlátozását állami intézmények számára, de hangsúlyozta, hogy a közösségi média manipulációjának nyomon követése nem tartozik a hatáskörébe. Az idei választások során a DNSC együttműködött a választási infrastruktúráért felelős szervekkel (AEP, STS, ANCOM), hogy megakadályozza a kiberbiztonsági támadásokat.
A helyzet nemcsak a TikTok működését, hanem Románia kiberbiztonságát is érinti. Klaus Iohannis államfő a Legfelsőbb Védelmi Tanács összehívásáról döntött, hogy megvizsgálják az IT-infrastruktúrát fenyegető állami és nem állami kiberaktivitások lehetséges hatásait a választási folyamatra.
A digitalizációs miniszter lemondását is kérik
Mindezzel párhuzamosan Valentin Jucan, a Román Audiovizuális Tanács (CNA) alelnöke nyilvános lemondásra szólította fel Bogdan Ivan digitalizációs minisztert, miután kiderült, hogy a miniszter október 3-án titokban Dublinba utazott, ahol a TikTok központjában tárgyalt a romániai elnöki és parlamenti választások előkészítéséről.
Jucan kritikája szerint a miniszter nem tájékoztatta a választások szervezéséért felelős releváns hatóságokat – mint például az ANCOM (Nemzeti Távközlési Hatóság), az AEP (Állandó Választási Hatóság) és a CNA – az utazásáról, és az sem világos, hogy milyen mandátummal tárgyalt a TikTokkal. Ez aggályokat vet fel, mivel a választási folyamatok átláthatósága és az Európai Unió digitális szolgáltatásokról szóló szabályozása (DSA) szigorú együttműködést követel meg az érintett intézmények között.
Jucan szerint Bogdan Ivan „önkényesen” vette kezébe a platformokkal folytatott kommunikációt, amivel aláásta az intézmények közötti együttműködést és hozzájárult a jelenlegi, súlyos helyzethez, amelyben a TikTok manipulációs potenciálját vizsgálják.
A CNA a többi hatósággal azt vizsgálják, hogy a TikTok hogyan játszhatott szerepet Călin Georgescu független elnökjelölt váratlan előretörésében az első választási fordulóban. Az Expert Forum jelentése szerint Georgescu támogatottsága rövid idő alatt 2%-ról 22%-ra ugrott, főként a TikTokon futó intenzív kampányoknak köszönhetően.
A CNA már a választások előtt kérte az Európai Bizottságot, hogy indítson vizsgálatot a TikTok platform tevékenysége kapcsán, különös tekintettel annak átláthatóságára és a demokratikus folyamatokba való beavatkozás veszélyére.
Mit jelent ez a válság?
Ez az ügy nemcsak a TikTok demokratikus intézményekre gyakorolt hatásáról szól, hanem arról is, hogy a román kormány és az érintett intézmények mennyire képesek együttműködni a választási folyamatok tisztaságának megőrzése érdekében. Jucan szerint a digitalizációs miniszter dublini útja politikai és szakmai hibák sorát mutatja:
- Átláthatóság hiánya: Nem volt nyilvános tájékoztatás az utazás céljáról és eredményeiről.
- Jogkörök átlépése: A digitalizációs minisztériumnak nincs hatásköre a választási eljárások és a közösségi platformok kapcsolatának kezelésére.
- Intézményi koordináció hiánya: Az ANCOM és a CNA, amelyek a DSA végrehajtásáért felelnek, nem kaptak tájékoztatást az utazásról.
Mi következhet?
A román kormány a választások tisztaságát veszélyeztető manipulációk miatt rendkívüli nyomás alatt áll. A TikTok felfüggesztése, valamint a platform elleni hivatalos vizsgálatok most már nem csupán technikai kérdések, hanem politikai és demokratikus elvek tesztjévé is váltak. A helyzet súlyosabb, mint egy egyszerű kampánybotrány: a választási folyamatok átláthatóságáról és a román demokrácia hitelességéről szól.
A TikTok felfüggesztése komoly precedenst teremthet, nemcsak Romániában, hanem az EU más tagállamaiban is, ahol hasonló aggályok merültek fel a platform működésével kapcsolatban. A vizsgálat eredménye várhatóan nemcsak a platform jövőjére, hanem a választási folyamatok átláthatóságára is hatással lesz.